3.3人才队伍是农业和农村信息化建设的主要支柱。要培养一支理念先进的管理队伍，推进管理方式创新，保证信息化建设的快速、有序进展。要打造一支理念先进、善于攻关的科研队伍，加强信息技术创新，提供强有力的技术支持。更要建设一支实用高效的服务队伍，加强信息服务模式创新并不断引进新的技术新的理念，提高面向农村信息服务的适用性、有效性和科学性。
3.4服务与应用系统是农业和农村信息化建设的出发点和落脚点。主要包括信息服务和信息技术推广应用两个方面。信息服务必须要依托与农村经济、社会发展的实际相结合，与发展现代农业的要求相结合，与现有的信息化基础条件相结合，与农业产业化和农村合作经济、社团组织的需要相结合。应用系统必须做好顶层疏理和统筹规划，防止重复开发建设，讲求科学、实用，注重贴近基层、贴近农民的需求。
3.5规则体系是农业和农村信息化建设与发展的关键环节。规则体系是确保系统互联互通的技术基础，是工程项目规划设计、建设运行、绩效评估的管理规范，主要包括法规体系和标准体系。法规体系应涵盖涉农信息资源开发共享、网络(站)建设管理、网络运营管理、网络信息服务、网络信息技术开发应用、网络安全防护、网络投入保障等内容。标准体系主要由总体标准、应用标准、安全标准、基础设施一体化建设标准、管理服务标准等组成。
3.6运行机制是农业和农村信息化建设的根本保障和措施。运行机制的构建要与政府职能转变、创新政府管理服务模式紧密结合起来，形成农业和农村信息化发展与深化行政管理体制改革相互促进、共同发展的机制。要与信息化建设发展模式紧密结合起来，逐步形成以政府主导、市场及其他社会力量合力参与的多元化投入机制。要与“三农”问题的解决和走中国特色的农业现代化道路紧密结合起来，形成农业和农村信息化的可持续发展机制。
推进农村信息化，信息资源的搜集、开发、整理、利用是一个重要环节。电信企业应发挥自身的信息平台优势，与涉农部门、增值服务商共同开发农民需要的及时、准确、实用信息，形成社会服务到位、各方共担的信息资源开发格局。
农业信息化发展瓶颈分析
农业信息化建设，大大提高了农民的生产经营管理水平，使农民受益匪浅，但目前，我国要加快农业信息化进程，还有许多“瓶颈”亟待突破：
首先是许多基层干部对农村信息化缺乏足够的认识。据了解，不少乡镇政府的微机尽管与农业信息网实现了链接，但农业信息服务并未很好地开展起来。据调查，乡镇基层部分人认为，所谓的信息化就是电脑打字、计算机上网、在互联网浏览信息，没有认识到信息服务体系建设的多样性，形成了信息服务体系建设单一化的片面认识，不利于信息的有效传递;对网络功能，也普遍只停留在利用网络进行收发信息，还没有达到利用网络信息改善经营和开拓市场的程度;有些人对网络的作用和效果有怀疑，认为网络作用不大，效果不明显。绝大多数农户还没意识到网络信息化的作用，认为有无网络信息都一个样，甚至连互联网是什么都不知道。
其次，在文化素质相对较低的农村，既通晓一定的计算机知识，又具备农业技术的基层服务人员太少。农业信息化建设对专业人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是既懂农业又要会熟练使用各种信息工具，特别是懂互联网信息技术的”复合型”人才。我区区、乡两级农业部门懂计算机的技术人员也有一些，但既懂农业又懂计算机的”复合型”人才却很少，适应不了新时期农业信息化工作的发展需要。因此，业务人员技术素质的低下阻碍了农业信息化建设。
再次，上网成本较高也在一定程度上阻碍了农业信息化进程，一台电脑的费用相当于一个家庭一员一年的收入，一般农户轻易购置不起。要加快实现农业信息化，这些问题必须解决。
农业信息化发展趋势分析
信息内容全面、客观、真实、收集及时有效、信息深层次开发，是农业信息化发展的必然趋势。农业信息服务不仅包括宏观政策、统计信息、技术信息，还包括微观市场信息;不仅包含国内农业信息，还负责收集和提供世界各地的农业信息。大量调查直接来自农业生产者，或者通过电话访问、实际观察等方式，部分信息来源于卫星和遥感信息系统。
信息服务无偿和有偿多形式并存是农村信息服务运行机制发展的趋势。在发达国家，从信息服务的主体角度来看，官方信息服务是财政支持，通常是免费的，主要提供政策(法规)、统计数据、市场动态信息等方面的内容;各类农产品的行业组织、专业技术协会的信息服务，属于其成员的自助、自我服务性质，根据各组织本身的一些特点及其运营方式，有收费和免费之分，收费的行业组织或协会一般只收取成本费，通常不以盈利为目的;农业院校和科研单位主要进行农业技术应用研究和开发，科研成果的推广、培训和信息咨询等，根据其提供内容的不同，也有收费与免费之分，如出版书籍等就是有偿的，一些基于公益性、非盈利性的国家农业信息中心网站、图书资料等就是无偿的;大部分提供信息服务的私人公司都是以盈利为目的的，他们通过一些信息媒体提供相关的信息和技术支持，通常是在生产者价格和社会平均利润的范围内收费。
[1] [2] [3] [4] [5] [下一页] |
